【西安市关于疫情防控,西安市疫情防控文件】

西安:实施疫情防控提级管理,全面加强管控措施!

〖壹〗、为应对当前复杂严峻的疫情防控形势，特别是封控区之外发现的阳性病例和已出现的社区传播情况 ，西安市决定实施疫情防控提级管理
，全面加强管控措施。以下是具体措施：进一步加强交通管控：倡导全体市民“非必要不离市 ” 。交管部门在机场 、火车站
、长途汽车站和国省干道、高速路口等加强查验，对非必要离市人员进行劝返
。

〖贰〗 、封闭式管理背景12月20日至21日 ，西安完成一轮全员核酸检测后，发现封控区外存在阳性病例
，社区传播风险显著上升。为彻底筛查潜在感染源、阻断传播链条，西安决定自2021年12月23日零时起实施疫情防控提级管理 ，全面升级管控措施 。

〖叁〗
、封城背景与时间：2021年12月23日零时（农历辛丑年冬月廿日）
，西安正式封城。此前坊间已有传闻，此次封城基于疫情防控提级管理需求 ，措施包括全市小区封闭管理
，减少人员流动，非生活必需场所停业等 ，解除时间另行通知
。

〖肆〗、西安市实行全市封闭管理
，主要基于以下三方面原因：疫情出现社区传播且防控难度大：第一轮核酸筛查在封控区外发现新的阳性病例，病例分布区域扩大 ，出现社区传播。经流行病学调查
，病例轨迹复杂 、涉及范围广，密切接触者和密切接触者的密切接触者判定追踪难度大 ，导致防控形势复杂严峻 。

〖伍〗
、隐匿传播防控需求多数阳性病例初期症状不典型，患者易忽视身体异常
，导致在无意识中加速病毒传播
。提级管控可尽早发现潜在传染源并隔离治疗，最大限度保护市民健康。

西安为什么要实行“临时社会面管控”?

〖壹〗、综上所述 ，西安实行“临时社会面管控 ”是为了应对当前疫情形势的严峻性和复杂性
，进一步减少人员流动 、降低交叉感染风险
、争取早日实现社会面动态清零 。我们应该积极配合政府的防控工作，共同为抗击疫情贡献自己的力量
。

〖贰〗、社会面风险：货运物流行业人员接触面广 ，若未及时管控
，可能引发更大范围传播。为阻断传播链，西安市需通过临时管控减少人员聚集和跨区域流动 。临时管控具体措施人员流动限制：全市小区（村） 、单位实行“一门进出” ，人员非必要不外出
，一般仅限小区内活动
。出入需落实扫码
、测温、登记 、戴口罩等措施。

〖叁〗
、西安发布流感应急预案，必要时将采取临时社会面管控 3月8日 ，西安市正式印发了《西安市流感大流行应急预案》（以下简称“预案
”）
，旨在加强对流感大流行的应对准备，指导和规范流感大流行的应急处置工作 ，从而最大程度减少流感大流行对公众健康与生命安全造成的危害，保障经济的可持续发展
，并维护社会稳定 。

〖肆〗、天部分公共场所实施临时性管控措施的主要目的是尽可能让社会静下来，减小社会流动性
。通过减少人员流动和聚集 ，可以快速找出潜在的风险源
，降低交叉感染的风险，从而有效控制疫情的扩散。这一措施是西安市在疫情防控中采取的重要举措 ，旨在保障市民的生命安全和身体健康 。

〖伍〗 、临时社会面管控是什么意思 临时社会面管控并不是封城
，而是在不影响正常生产生活秩序的前提下，进一步减少人员流动 ，降低交叉感染风险。 市民群众非必要不外出
，小区实行“一门进出”，市民群众在落实扫码、测温
、登记、戴口罩措施后可以正常出入
。

1月13日至14日西安雁塔区14个封控区调整为管控区

〖壹〗 、【法律分析】管控区的调整需要同时满足3个条件： 近14天该区域内无新增病例或无症状感染者； 该区域内最后1名密切接触者转运至集中隔离场所超过14天 ，核酸检测为阴性。

〖贰〗
、新增病例与风险区调整：10月11日
，西安新增4例本土确诊病例和7例无症状感染者，近来共有31人确诊 ，较前一日增加4人 。中高风险地区数量调整为14个，涉及多个区域
。10月10日
，雁塔区漳浒、新城区 、高新区
、灞桥区等多区紧急寻人，提示存在社区传播风险。

〖叁〗、“无论是由封控区降为防范区还是由管控区降为防范区都是不可以上班的 ，因为防范区的人在管辖期间是不能自由出入的
，如果因为就医 、对公等确需出入的话需要凭48小时核酸检测阴性证明才能出入 。

〖肆〗
、封控区降为管控区的条件是首先需要区域内最后一名确诊病例离开小区并完成环境消杀后14天，区域内无新增病例
。封控区：新发病例和无症状感染者居住地所在单元或村社（组）划为封控区。